Salaire d'un maire 2026 : indemnités mensuelles

Qu'ils gèrent un village de 200 âmes ou une métropole de 500 000 habitants, les maires ne touchent pas un salaire au sens du Code du travail, mais une indemnité de fonction strictement encadrée par le Code général des collectivités territoriales. La loi Gatel du 22 décembre 2025, entrée en vigueur en janvier 2026, a revalorisé ces montants pour les petites communes, dans un contexte de crise des vocations et à quelques semaines des élections municipales 2026 prévues les 15 et 22 mars.

Indemnités de fonction des maires : ce que prévoit la loi en 2026

L'article L2123-17 du Code général des collectivités territoriales pose un principe clair : les fonctions de maire sont gratuites. L'indemnité de fonction versée aux maires ne constitue donc pas un salaire, mais une compensation financière destinée à couvrir les dépenses personnelles liées à l'exercice du mandat. Elle est calculée en pourcentage de l'indice brut terminal 1027 de la fonction publique, fixé à 4 110,52 euros bruts.

Le barème applicable varie selon le nombre d'habitants de la commune, conformément aux articles L2123-20 à L2123-24-1 du CGCT. Depuis le 31 mars 2015, le taux maximal s'applique automatiquement, protégeant les élus locaux de toute pression du conseil municipal. La loi Gatel a renforcé ce principe pour les communes de moins de 1 000 habitants. Un maire peut néanmoins refuser ou réduire son indemnité mensuelle, temporairement ou sur toute la durée de son mandat.

Montants des indemnités mensuelles des maires selon la taille de la commune

La revalorisation issue de la loi n° 2025-1249 dite loi Gatel atteint 10 % pour les communes de moins de 1 000 habitants, 8 % pour les 1 000 à 3 499 habitants, 6 % pour les 3 500 à 9 999 habitants, et 4 % pour les 10 000 à 19 999 habitants. Au-delà de 20 000 habitants, les montants bruts mensuels restent inchangés.

97 % des maires perçoivent moins de 2 400 euros bruts mensuels, soit environ 2 000 euros nets. Sur les 34 875 communes de métropole et des DOM, plus de 18 000 édiles dirigent des communes de moins de 500 habitants. Selon une étude du politologue Martial Foucault menée avec l'Association des maires de France, 48 % des maires jugeaient leur rémunération insuffisante en 2023.

Des majorations s'appliquent selon certaines situations. Les chefs-lieux de département bénéficient de 25 % supplémentaires, les chefs-lieux d'arrondissement de 20 %, et les stations touristiques classées de jusqu'à 50 %. Le plafond légal de cumul de mandats indemnisés est fixé à 8 897,93 euros nets par mois.

Fiscalité, cotisations sociales et retraite complémentaire des maires

Prélèvements obligatoires sur l'indemnité

Les indemnités de fonction supportent plusieurs cotisations sociales obligatoires : la Contribution sociale généralisée (CSG), la CRDS, ainsi que les cotisations retraite de base et complémentaire versées à l'IRCANTEC. Les élus locaux relèvent du régime général de la Sécurité sociale, sauf statut particulier. Un maire fonctionnaire peut opter pour une mise en disponibilité pendant son mandat.

La loi Gatel a porté l'abattement fiscal dit FRFE à 1 600 euros par mois en 2026 pour les élus sans frais de représentation, ce qui allège concrètement leur imposition. Cette exonération d'impôt partielle reconnaît les dépenses personnelles inhérentes au service public de proximité.

Le FONPEL : anticiper sa retraite quand on est élu

Créé en 1992, le FONPEL (Fonds de pension des élus locaux) propose une retraite complémentaire par capitalisation, facultative. L'élu cotise volontairement, la commune peut abonder à hauteur équivalente dans la limite du plafond légal. La rente s'enclenche en fin de mandat, complétant les droits acquis par ailleurs. Une option précieuse, car le statut de l'élu ne garantit aucune retraite automatique liée à l'exercice du mandat.